在峰会上,美国总统拜登宣布扩大美国政府的减排承诺,到2030年将美国的温室气体排放量较2005年减少50%-52%,到2050年实现净零排放目标。需要注意的是,此前美国前总统奥巴马执政期间,曾承诺到2025年将温室气体排放量较2005年减少26%-28%,拜登的新目标直接翻倍,究竟是何目的?
首先拜登表示,应对气候危机是一个“非凡的经济机遇”,蕴藏着巨大的就业和经济机遇,嘴上全是生意;其次《纽约时报》指出,拜登想要借此宣布“美国回来了”,以展示其在气候问题上的领导力。最后,拜登此举是为中国、俄罗斯、印度等碳排放大国施加压力。
此前我国外交部副部长乐玉成曾透漏,有些国家要求我们把时限再提前,这不现实。作为世界最大碳排放国之一,中国设立目标是在力争在2030年前二氧化碳排放量达到峰值,2060年实现碳中和。面对拜登的施压,我们并没有跟牌加码,而是将计就计。在峰会上,我们的碳中和目标不变,并强调承诺实现从碳达峰到碳中和的时间,本就比发达国家短很多,需要付出艰苦努力。而发达国家从碳达峰到碳中和大体需要50-60年,而中国力争在30年内完成,已经很了不起了。
然而一些西方国家,却一再要求中国提前时限,其真实目的就是为了遏制中国发展。分析称,拜登召开的气候峰会,所有国家都盯着美国,看看美国是不是有带头大哥的气度,拜登被架上台做出更激进的承诺,而中国、印度和俄罗斯却都不跟进。拜登耍手段没套住中国,还把自己套进去了,那我们赢两次。值得注意的是,德国还补了一刀。默克尔表示,欢迎美国回归,到2030年之前将彻底弃美,此举也是在碳排目标、以及北溪二号项目上向拜登施压。
想到当年在2009年哥本哈根气候峰会上,奥巴马政府居高临下逼中国、印度等发展中国家表态减排时,我们只能用“共同但有区别的责任”来回避具体承诺,因为当时我们没有底气,产业结构还未完成调整,化石燃料消耗巨大。
然而十年河东十年河西,中国付出巨大努力实现减排目标,新能源产业快速发展,生态环境也明显改善,而且对于承诺我们一向说到做到。反观美国,退出《巴黎协定》,4年减排进展甚微。对于拜登所做的承诺,很多国家都表示怀疑,毕竟,美国气候政策总是朝令夕改。而美国务卿布林肯也承认,在气候领域美国已经落后中国,中国是太阳能电池板、风力涡轮机、电动汽车等最大生产国和出口国,并拥有世界近1/3的可再生能源专利。纵观拜登最近的政策,并不是围绕美国国内需求,而是事事围绕中国,以中国为标杆。过度强调对抗、竞争,更容易走上弯路。